第四屆海洋與臺灣研討會紀實

感謝各位共同努力的夥伴

【藍色經濟與海洋廢棄物】第17屆亞太經濟合作企業/私人部門參與海洋環境永續性圓桌會議

與會代表大合照，李應元署長與張清風校長也一同出席

今年APEC海洋環境永續性圓桌會議由行政院環境保護署主辦，國立臺灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所劉光明教授承辦，是APEC正式會議之一，共有來自中國大陸、泰國、韓國、日本、秘魯、馬來西亞、越南、美國及臺灣等APEC會員體公私部門專家代表出席，希望加強企業和私人部門共同參與，護衛海洋環境資源永續利用。

到2016年已經第17屆了，今年回應國際潮流，主題為「藍色經濟」與「海洋廢棄物」。經過兩天的意見交流與討論，來自各區域夥伴的建議，有以下：

 藍色經濟

1. 發展創新的技術以改善責任制養殖及捕撈漁業並保持海洋生態系之平衡。

2. 平衡永續養殖及捕撈漁業的發展、社會福利、經濟發展和愛護環境及易危物種。

3. 為永續開發海洋環境及資源，發展藍色經濟相關的政策及管理措施。

4. 促進公私部門對藍色經濟發展的參與。

5. 加強海洋產業的能力研究及管理以減少對海洋環境及資源的負面衝擊。

6. 達成水產品生態標章的要求。

7. 提昇大眾對責任制生產和消費的意識。

8. 增加海洋生物資源以確保永續。

9. 持續進行藍色經濟的分類及核算。

海洋廢棄物

1. 發展管理計畫合機制以減少對塑膠製品的減量。

2. 進行區域性海洋廢棄物減量。

3. 建立區域性海洋研究合作關係以達成防止及控制全太平洋海洋廢棄物之目標。

4. 呼籲塑膠產品的回收、重覆使用及減量。

5. 提升廢棄物減量、回收及重複使用的科學技術、知識及經驗的分享。

6. 呼籲公私部門的合作以減少海洋廢棄物及淨化海洋環境。

7. 促進海洋廢棄物減量公眾意識保護海洋。

8. 擴大政府、國際基金組織、企業及私人部門的投資機會。

9. 建立完整的海洋廢棄物管理的架構和更新基礎設施，以控制國內或區域的海洋廢棄物。

10. 發展以科學資訊系統為基礎的研究和監測海洋廢棄物。

      這次的會議有更多的私人部門來參噢，包含荒野保護協會、大愛、環境資訊協會等，我們可以看到減少海洋廢棄物活動是不分公私部門的(私部門甚至可以說是傾盡全力)，除了讓這次大會的建議推廣出去外，還有什麼我們能做的呢?其實我們都可以未減塑做出行動，來看看【減朔行動，守護海洋】:http://noplastic.daaitv.tw/

會議實況

第三天秘書處安排了宜蘭的傳藝中心

漁拓與非常資深的祕魯代表

並安排海洋大學的參訪行程

相關新聞稿：http://imarm-ntou.blogspot.tw/2016/09/17.html

「里海(Satoumi)」─ 人與海的結合(文: 邵廣昭老師)

「里海」─ 人與海的結合

邵廣昭

中央研究院生物多樣性研究中心

「里海」是繼「里山」在日本被提倡的十多年後才正式被提出。相對於「里山」的目標在追求森林和農村的社會與生態的生產地景，「里海」則是要追求的是海岸地區的社會與生態的生產海景。它強調的是人與海的結合，須透過人為的經營管理而使漁業資源及生物多樣性得以恢復並可永續利用。其實在二次大戰前許多的漁村及沿岸社區的謀生方式大多已結合了當地自然環境及生態特色，孕育出不同的漁村的傳統技藝和文化，漁具漁法也多屬於自給自足式的家計型漁業，因此沒有過度捕撈的問題。當時的沿海地區可說是到處皆「里海」。但隨著經濟開發、人口膨脹及高效率的捕魚方法，已使得自然的海岸及海洋生物多樣性在棲地破壞、污染及過度捕撈等因素的破壞下正在快速地流失。因此「里山」和「里海」的倡議即在此背景下被提出。希望能透過各界特別是當地社區和權益人的共同合作與努力，創造出新的里海，同時也能尋回過去已失去的「里海」。「里海」的觀念與作法因完全符合生物多樣性保育及永續利用的精神，「生態系服務的功能」及「生態系取向的管理」得以被彰顯，更符合「第三屆聯合國永續發展高峰會」(Rio+20)所強調的「綠色經濟」。因此《里山里海倡議》在2010年生物多樣性公約第十次締約方大會（CBD-COP10)中由日本正式提出後，即獲得各方的認同並推向國際社會。台灣是否也能見賢思齊起而效尤，首先當然要先瞭解「里海」的涵義，以及在日本的案例及推動方法。最後再來檢視台灣目前的狀況，並討論未來我們應該努力的方向。

「里海(Satoumi)」─ 人與海的結合(文: 邵廣昭老師)

「里海」─ 人與海的結合

邵廣昭

中央研究院生物多樣性研究中心

「里海」是繼「里山」在日本被提倡的十多年後才正式被提出。相對於「里山」的目標在追求森林和農村的社會與生態的生產地景，「里海」則是要追求的是海岸地區的社會與生態的生產海景。它強調的是人與海的結合，須透過人為的經營管理而使漁業資源及生物多樣性得以恢復並可永續利用。其實在二次大戰前許多的漁村及沿岸社區的謀生方式大多已結合了當地自然環境及生態特色，孕育出不同的漁村的傳統技藝和文化，漁具漁法也多屬於自給自足式的家計型漁業，因此沒有過度捕撈的問題。當時的沿海地區可說是到處皆「里海」。但隨著經濟開發、人口膨脹及高效率的捕魚方法，已使得自然的海岸及海洋生物多樣性在棲地破壞、污染及過度捕撈等因素的破壞下正在快速地流失。因此「里山」和「里海」的倡議即在此背景下被提出。希望能透過各界特別是當地社區和權益人的共同合作與努力，創造出新的里海，同時也能尋回過去已失去的「里海」。「里海」的觀念與作法因完全符合生物多樣性保育及永續利用的精神，「生態系服務的功能」及「生態系取向的管理」得以被彰顯，更符合「第三屆聯合國永續發展高峰會」(Rio+20)所強調的「綠色經濟」。因此《里山里海倡議》在2010年生物多樣性公約第十次締約方大會（CBD-COP10)中由日本正式提出後，即獲得各方的認同並推向國際社會。台灣是否也能見賢思齊起而效尤，首先當然要先瞭解「里海」的涵義，以及在日本的案例及推動方法。最後再來檢視台灣目前的狀況，並討論未來我們應該努力的方向。

2016永續海洋行動呼籲 (草稿)

千呼萬喚始出來，經過大半年的醞釀，許多產官學界人士的參與以及腦力激盪，終於產生這份永續海洋行動呼籲的草案。第一版的內容非常豐富，將近兩萬字之多，我們不得已捨去一些、整併一些、精簡一些之後，得到這份四千多字的精髓，與您分享。

當然，這還是草案，也難免有遺珠之憾，所以，誠摯希望您的投入。在未來的幾天，以及九月三日、四日的研討會上，不吝嗇地提出您的建議，以追求更完美的行動呼籲。

第四屆海洋與臺灣研討會

2016永續海洋行動呼籲 (草稿)

發展藍色經濟的關鍵要素- Keynote Speaker - Professor and Chair Thompson

藍色經濟是甚麼? 好似還欠缺有共識的定義。

跟水有關係的經濟？這應該是基本要件，

無庸置疑的，從希臘、葡萄牙、荷蘭、英國到美洲許多國家

都因為海洋而崛起，在不同時代稱霸海上；

隨時代轉變，藍色經濟逐漸貼近妳我的日常生活。從航運到漁業、水產養殖，以及最近蓬勃發展的海洋能源，也使得國與國之間的界限變得模糊；

然而，也因為海洋的不可測與千變萬化，各種海洋災害可能隨時動搖藍色經濟的基礎，

因此，如何思考永續以及防災，應該是發展藍色經濟的關鍵要素。

讓美國羅德島大學海洋事務系主任 Thompson 教授與各位分享藍色經濟的意涵。

遠洋漁船在哪裡作業?

台灣遠洋漁船在哪裡作業?

前陣子，因為歐盟黃牌議題火熱，有朋友問，

台灣遠洋漁船最近二十年在哪裡作業?

這是個簡單而又複雜的問題，

台灣鮪漁船資料最完整的資料庫應該在中華民國對外漁業合作發展協會

他們會出版鮪釣跟圍網年報(以前也有魷釣跟秋刀魚年報，最近不見了?)

http://www.ofdc.org.tw/webs/list.aspx?main=24

只是，年報裡只有近五年的圖檔，嚴格講，沒有詳細的資料。

如果想知道早期的資料，可以到圖書館(特別是台大海洋所的圖書館)

可以看到早期由海洋所出版的年報，可追溯到1970年代，每個格子裡的資料倒是寫的一五一十很詳細。

可以跟對外漁協要資料嗎？基本上，他們只提供給政府委託計畫的學者。

其實，這些資料都是由漁業署公務預算委託執行，基於政府資訊公開，應該要求他們公開相關資料的~~

只是，目前還沒有公開。就真的沒辦法拿到了嗎?

倒也不是，政府依據各區域性漁業組織的要求，已經把相關資料提供給國際組織，

國際組織也把資料機密性較低的資料公開上網(除了漁獲報表跟觀察員資料外，包括努力量、漁獲量、甚至體長資料都上網)。

所以，只要進到各國際組織網站，你可以拿到那些跟政府拿不到的資料。

例如：

大西洋  http://www.iccat.int/en/accesingdb.htm 這裡有大西洋各國歷年漁獲量、五度方格漁獲資料、體長資料，非常完整。台灣資料部分，有延繩釣跟1990年初期的流網

印度洋  http://www.iotc.org/data/datasets這裡有印度洋各國歷年漁獲量、五度方格漁獲資料、體長資料，延繩釣資料包括大釣跟小釣，相當完整。

太平洋   https://www.wcpfc.int/node/4648 這是WCPFC資料，不過包含了全太平洋，只要提供你的基本資料，就可以取得資料

以上資料不僅有鮪延繩釣大小型漁船，連圍網還有早期的刺網都有，鉅細靡遺。

大西洋+印度洋+太平洋，不就三大洋湊齊了?!

只要下載這些網站的基本資料，了解各種代碼的涵義跟轉換方式，進行基本資料處理

加上GIS軟體操作技巧等，就可以對於台灣遠洋鮪漁業的動態一目了然。

更有心者，可以拿努力量跟漁獲量資料做基礎的CPUE標準化之類的基礎分析。

所以，在台灣找不到的資料，可以上國際組織去下載。

[既然這樣，建議政府不如在政府網站公開這些資料吧!]

再者，不只台灣資料，這些網站有所有會員、非會員提送的資料，好好鑽研，不只可以知道台灣動態，也可以知道日本、歐盟、美國、中國、韓國各國動態。即便資料不盡完善，拿來分析漁業趨勢變化跟跑一些簡單的資源評估都不是問題。

如果你還不滿意，想知道更多的漁業資訊，還可以上Sea Around Us,

由加拿大UBC教授們建置的全球漁業網站，他們很體貼地配上地理資訊軟體

這樣你連GIS軟體都不用懂，就可以一下子看遍全世界了。

http://www.seaaroundus.org/

只要在資料頁面輸入 Taiwan, 就可以看到台灣的資料

http://www.seaaroundus.org/data/#/eez/157?chart=catch-chart&dimension=taxon&measure=tonnage&limit=10

然後，一些政府沒有公告的數字(例如台灣政府沒有提供過EEZ面積，領海面積也撲朔迷離)，他們都用科學家的角度提供解答，例如

EEZ area	1,148,485 km2
Shelf Area	165,036 km2
Inshore Fishing Area (IFA)	57,496 km2
Tropical Coral Reefs	2.278 % of world
Seamounts	0.067 % of world
Primary production	374.998 mgCm-2day-1
EEZ declaration year	1979

再往下鑽研，會有欲罷不能之感，有興趣者快去看看吧!